RADYO TELEVİZYON ÜST KURULU
ÜST KURUL HAKKINDA
ULUSAL MEVZUAT
1983 yılında 2954 sayılı Türkiye radyo ve Televizyon Kanunu ile radyo ve televizyon yayınlarının düzenlenmesine Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulunun ve Türkiye Radyo- Televizyon Kurumunun kuruluş, görev yetki ve sorumluluklarına ilişkin esas ve usuller belirlenmiştir. Bu amaçla; Radyo ve Televizyon yayınlarının düzenlenmesi ile yurt içine ve yurt dışına yayın yapılması, Devletin tekelinde,Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumuna verilmiştir.
Söz konusu kanunda belirtilen esaslara uygun yayın yapmak şartıyla bazı devlet kurumlarının ikaz ve duyuru maksadıyla radyo istasyonu kurmaları, sürekli ve kesintili radyo yayını yapmaları, kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin kapalı devre televizyon sistemi kurmaları ve işletmeleri Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulunun gözetimine, denetimine ve iznine bırakılmıştır.
Ancak, teknolojik gelişmeler ve iletişim alanına giren yeni girişimcilerle, özel radyo ve televizyonların yurt içine yönelik yayınları 1990’lı yıllarda bu alanın yeniden düzenlenmesini zorunlu hale getirmiştir.
Bu nedenle 1994 yılında, radyo ve televizyon yayınlarının düzenlenmesini ve bu alanı düzenleyecek Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun kurulmasını sağlayan 3984 Sayılı Kanunla devlet tekeli kaldırılarak, her türlü teknik, usul ve araçlarla ve her ne isim altında olursa olsun elektromanyetik dalga ve diğer yollarla yurt içinde ve dışında yapılan radyo ve televizyon yayınları ile ilgili iletişim alanı genişletilmiş ve kapsamı belirlenmiştir.
DÜZENLEYİCİ KURULUŞ
1983 yılında 2954 Sayılı Kanunla yurt içine yapılacak radyo ve televizyon yayınları için milli siyasete uygun ilkeleri tespit etmek, ilgili kanunda belirtilen görev ve esasların uygulanmasının gözetim, denetim ve değerlendirilmesini yapmak amacıyla kurulan Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulu 12 üyeden oluşmuştur.
1994 yılında iletişim alanının yeniden düzenlenmesi sonucu Radyo ve Televizyon Yüksek Kurulunun yerine yetki ve sorumlulukları genişletilmiş özerk ve tarafsız bir kamu tüzel kişiliği niteliğinde Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) kurulmuştur.
Üst Kurul, TBMM tarafından seçilen 9 üyeden oluşur.
Üst Kurul üyelerinin görev süresi altı yıldır. Üst Kurul üyeleri, kendi aralarından bir başkan ve bir başkan vekili seçer. Başkanlık süresi iki yıldır.
Üst Kurul üyeleri ile üçüncü derece dahil üçüncü dereceye kadar kan ve sıhrî hısımları, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, radyo ve televizyon hizmetleri alanında Üst Kurulun görev ve yetki alanına giren konularda herhangi bir yüklenme işine giremez, özel radyo ve televizyon şirketlerinde ve bu şirketlerin doğrudan veya dolaylı ortaklık bağı bulunan şirketlerde ortak veya yönetici olamazlar.
GÖREV VE YETKİLER
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun görev ve yetkileri 4756 Sayılı Yasayla değişik 3984 sayılı Kanunun 8. maddesinde belirlenmiştir.
Üst Kurul, öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeyen, izin şartlarını ihlâl eden, yayın ilkelerine ve Kanunda belirtilen diğer esaslara aykırı yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını uyarır veya aynı yayın kuşağında açık şekilde özür dilemesini ister. Bu talebe uyulmaması veya aykırılığın tekrarı halinde ihlâle konu olan programın yayını, bir ilâ on iki kez arasında durdurulur. Bu süre içinde programın yapımcısı ve varsa sunucusu hiçbir ad altında başka bir program yapamaz. Yayını durdurulan programların yerine, aynı yayın kuşağında ve reklamsız olarak, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına Üst Kurulca hazırlattırılacak eğitim, kültür, trafik, kadın ve çocuk hakları, gençlerin fiziksel ve ahlakî gelişimi, uyuşturucu ve zararlı alışkanlıklarla mücadele, Türk dilinin güzel kullanımı ve çevre eğitimi konularında programlar yayınlanır.
Aykırılığın tekrarı halinde 3984 Sayılı Yasanın 4756 Sayılı Yasayla değişik 33. maddesinde belirtilen miktarlarda idarî para cezası uygulanır. Para cezaları, her yıl Maliye Bakanlığınca ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılır. İhlâlin, ihlâl tarihinden itibaren, takip eden bir yıl içinde tekrarı halinde bu idarî para cezaları yüzde elli oranında artırılır. İhlâlin, ihlâl tarihinden itibaren takip eden bir yıl içinde üçüncü kez tekrarında ihlâlin ağırlığına göre izin uygulaması bir yıla kadar geçici olarak durdurulur.
3984 Sayılı "Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun" ve bu Kanunun bazı maddelerini değiştiren 4756 sayılı "Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair" Kanun 21.05.2002 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yeni düzenlemeler, teknolojik gelişmeleri AB normlarını içermektedir.
Kurul kararları idari yargının denetimine açıktır.
Kadrolar ve Personel Sağlanması
BİRİNCİ BÖLÜM
Kadrolar, Sınıflara İntibak
Kadroların Tespiti
Madde 35 - Kadrosuz memur çalıştırılamaz.
Üst Kurulda memurlara gördürülen hizmetlerin gerektirdiği görevler için tespit olunan kadroların sınıfı, adedi, unvanı ve derecesi, Üst Kurul tarafından onaylanan kadro cetvelinde topluca gösterilir.
Kadro cetveli her yıl Üst Kurulun bütçesine eklenir.
Farklı Kadrolar
Madde 36 - Üst Kurul, kuruluş ve görev farklılıklarından doğan hizmetleriyle ilgili kadrolar için TRT Kurumundaki kadro unvanlarından farklı unvanlar tespit edebilir. Bu kadrolara ödenecek tazminat miktarı benzeri görevler esas alınarak Üst Kurulca belirlenir.
Sınıflara İntibak, Hizmete Başlama Derece ve Kademesi
Madde 37 - Üst Kurulun görevleriyle ilgili Haber ve Program hizmetleri sınıfında bulunan kadrolu personelden yüksek öğrenim görmüş olanlar 8 inci derecenin ilk kademesinden işe başlarlar, 1 inci derecenin son kademesine kadar yükselebilirler. Yüksek öğrenim yapmamış olanlar 10 uncu derecenin ilk kademesinden işe başlarlar, 3 üncü derecenin son kademesine kadar yükselebilirler. Ancak bu fıkra hükümlerine göre belirlenen giriş ve yükselebilme dereceleri, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde belirlenen derecelerden aşağı olamaz.
Birinci fıkrada belirtilen Haber ve Program hizmetleri sınıfında bulunan personelin dışındaki diğer kadrolu personelin, öğrenim durumlarına göre giriş ve yükselebilecekleri derece ve kademeleri; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde belirtilen genel esaslara göre tespit edilir.
Sözleşmeli personelden T.C. Emekli Sandığı iştirakçisi olanların öğrenim durumlarına göre giriş ve yükselebilecekleri derece ve kademeleri birinci fıkra esaslarına göre tespit edilir.
UZMAN - UZMAN YARDIMCILIĞI HAKKINDA
Amaç
Madde 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunda görev alacak uzman yardımcılarının mesleğe alınmalarına, yetiştirilmelerine ve uzmanlığa atanmalarına ilişkin usul ve esaslar ile uzman ve uzman yardımcılarının görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 - (1) Bu Yönetmelik hükümleri, uzman yardımcılığına atanacak adaylar ile uzman yardımcıları ve uzmanları kapsar.
Dayanak
Madde 3 - (1) Bu Yönetmelik, 13/4/1994 tarihli ve 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun 15 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
b) Başkan: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanını,
c) Daire Başkanı: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Daire Başkanını,
ç) ÖSYM: Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
d) KPSS: ÖSYM tarafından yapılan kamu personeli seçme sınavını,
e) Meslek Personeli: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun ana hizmet birimlerinde görev alacak uzman ve uzman yardımcılarını,
f) Giriş Sınavı: Uzman Yardımcılığı Sözlü Giriş Sınavını,
g) Yeterlik Sınavı: Uzmanlık Yeterlik Sınavını,
ifade eder.
Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı
Giriş sınavının duyurulması ve zamanı
Madde 5 - (1) Giriş sınavına katılacaklarda aranacak genel ve özel şartlar, başvuruların tarihi, yeri ve şekli ile istenecek belgeler, sınavın yeri, zamanı ile atama yapılacak kadroların sınıf, derece ve sayıları Resmî Gazete'de ve yurt düzeyinde yayımlanan en az iki ayrı günlük gazetede en az birer defa yayımlanmak, Üst Kurul ilan panolarına asılmak ve internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
(2) İlanlar, sınav tarihinden 30 gün önce başlayacak şekilde yapılır. Adaylara başvuru ve kayıt süresinin bitimi ile sınavın başlama tarihi arasında en az 7 günlük bir süre bırakılır.
Giriş sınavına katılma şartları
Madde 6 - (1) Giriş sınavına katılmak isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinde yazılı genel şartları taşımak,
b) Erkek adayların askerliğini yapmış, erteletmiş olmak veya askerlikle ilişkileri bulunmamak,
c) Giriş sınavının yapılacağı tarih itibariyle 30 yaşını doldurmamış olmak,
ç) KPSS'ye girmiş ve Üst Kurul tarafından ilanda belirtilen puan türlerinden asgari puanı almış olmak,
d) KPSS yabancı dil bölümündeki sorulardan en az %60'ına doğru cevap vermiş olmak veya ÖSYM tarafından yapılan KPDS ve/veya ÜDS'den en az 60 puan almış olmak,
e) Üniversitelerin en az dört yıllık öğrenim veren fakülte ve yüksek okullar ile denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt dışındaki eğitim kurumlarının; Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler, İlahiyat, İletişim Fakültelerinden veya Fakültelerin Türk dili ve edebiyatı, sosyoloji, psikoloji, tarih, matematik ve istatistik bölümleri ile elektrik-elektronik, elektronik, bilgisayar, elektronik ve haberleşme mühendisliğinden mezun olmak,
f) KPSS'den Üst Kurul tarafından ilanda belirtilen puan türlerinden en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere yapılan sıralamada, ataması yapılacak uzman yardımcısı kadro sayısının beş katı sayıda aday arasına girmiş olmak. Son sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da sınava kabul edilirler.
Giriş sınavı başvuru işlemleri
Madde 7 - (1) Giriş sınavına katılmak isteyen adaylar, Üst Kurul'dan temin edecekleri sınav başvuru formuna aşağıdaki belgeleri eklerler.
a) Yüksek öğrenim mezuniyet belgesinin onaylı örneği,
b) Nüfus cüzdanının onaylı örneği,
c) Üç adet vesikalık fotoğraf (4.5x 6 cm.),
ç) KPSS sonuç belgesinin onaylı örneği,
d) Adayın kendi el yazısı ile yazılmış özgeçmişi.
(2) Yukarıda sayılan ve sınav ilanı ile istenebilecek diğer belgelerin Personel Dairesi Başkanlığına son başvuru tarihi mesai bitimine kadar teslim edilmesi şarttır. Bu belgeler, aslı ibraz edilmek kaydıyla Personel Dairesi Başkanlığınca da onaylanabilir. Posta ile yapılan başvurularda, yukarıda belirtilen belgelerin Üst Kurula en geç, sınav duyurusunda belirtilen son başvuru tarihi mesai saati bitimine kadar ulaşması şarttır.
Sınava hazırlık çalışmaları
Madde 8 - (1) Giriş sınavı hazırlık çalışmaları, Genel Sekreterlikçe yürütülür. Anılan birim, başvuru için öngörülen süre içerisinde yapılan müracaatları inceler. Aranılan nitelikleri taşıyan adaylardan, KPSS'den Üst Kurul tarafından ilanda belirtilen puan türlerinden en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere, atama yapılacak Uzman Yardımcısı kadro sayısının beş katı aday sıralamaya tabi tutulur. Bu şekilde belirlenen sayıda aday tutanakla tespit edilir ve giriş sınavına çağrılır.
Sınav giriş belgesi
Madde 9 - (1) Sınava katılma koşullarına uygun bulunan adaylara, sınav giriş belgeleri Personel Dairesi Başkanlığınca gönderilir.
(2) Sınav giriş belgesinde, fotoğraf, kimlik bilgileri, sınav yeri ve tarihi yer alır.
Giriş sınav komisyonu
Madde 10 - (1) Giriş Sınav Komisyonu, sözlü sınavı yapmak amacıyla Üst Kurul Başkanı tarafından belirlenen bir Üst Kurul Üyesi başkanlığında, Genel Sekreter ile daire başkanları arasından Üst Kurulca belirlenen üç kişi olmak üzere toplam beş kişiden oluşur. Zorunluluk halinde görevlendirilmek üzere iki yedek üye belirlenir.
(2) Sınav Komisyonunun sekreterlik hizmetleri, Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
(3) Farklı alanlarda olmak üzere birden fazla sınav komisyonu da oluşturulabilir.
Giriş sınavı şekli
Madde 11 - (1) Giriş sınavına çağrılanlar, bu Yönetmelikte yer alan esaslar çerçevesinde sözlü sınava alınırlar.
Sözlü sınav
