ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI
ÖZELLEŞTİRME İDARESİNİN GÖREVLERİ
Başbakana bağlı kamu tüzel kişiliğine sahip, özel bütçeli Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 27 Kasım 1994 tarih, 4046 sayılı Kanun'la kurulmuştur. İdare'nin görevleri;
a) Özelleştirme Yüksek Kurulu'nun kararlarını uygulamak,
b) Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından verilen görev ve yetkilerle ilgili konularda karar vermek ve gerekli işlemleri yürütmek,
c) Kuruluşların Özelleştirme kapsamına alınmasına veya Özelleştirme kapsamına alınmış olan kuruluşların eski statüsüne iade edilmesi veya Özelleştirme programındaki kuruluşlardan gerekli görülenlerin Özelleştirmeye hazırlanmasına karar verilmesi konusunda Kurula teklifte bulunmak,
d) Kuruluşların özelleştirilmesine ilişkin her türlü işlemin yerine getirilmesi ile bunların özelleştirilmelerine hazırlık amacıyla yönlendirilmesini, faaliyetlerinin takip ve koordinasyonunu yürütmek,
e) Özelleştirme programına alınan kuruluşlardan anonim şirket statüsünde olmayanların anonim şirket haline dönüştürülüp dönüştürülmemelerine karar vermek,
f) Özelleştirme programına alınan kuruluşlardan, anonim şirket statüsünde olan ve anonim şirket haline dönüştürülen kuruluşların sermayelerindeki kamu payı %50'nin altında düşünceye, diğerlerinde ise Özelleştirme uygulamaları sonucu devredildikleri tarihe kadar bunların sermaye miktarını tespit etmek, kuruluş, birleşme veya bölünmelerinde gerekli düzenlemeleri yapmak, mal varlıkları ile hak ve yükümlülüklerine ilişkin esasları tespit etmek, hesapları ve faaliyetleri ile ilgili her türlü düzenlemeyi yapmak, bu işlemleri kolaylaştırıcı tedbirleri almak,
g) Özelleştirme uygulamalarının gerektirdiği Özelleştirme ile ilgili her türlü işlemi yürütmek,
h) Kanunî sınırlamalar saklı kalmak kaydıyla, kuruluşların malî, idarî ve hukukî yapıları ile ilgili olarak düzenlemeler yapmak,
ı) Özelleştirme programındaki kuruluşların; kaynak kullanımlarına, taşınmaz edinmelerine, kiralamalarına ve bu taşınmazlar üzerinde sair âkitler yoluyla tasarruf etmelerine, yurt içi ve yurt dışı borçlanmalarına, verimliliğin artırılması ilkesi gözönünde bulundurularak yapılacak personel alımı ve azaltılmasına, çalışma şartlarına, personelinin yurt dışı geçici görevlendirilmelerine ilişkin talepler hakkında karar vermek,
i) Kuruluşların yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri ile denetim ve tasfiye kurulu üyelikleri ve genel müdürlükleri ile ait oldukları kuruluşlardan ayrı olarak Özelleştirme programına alınan ve anonim şirkete dönüştürülmelerine gerek görülmeyen müesseselerde, müessese müdürlükleri ve yönetim komitelerine, işletme ve işletme birimlerinde bunların müdürlüklerine yapılacak atamalar ve bu görevlerden alınma işlemlerine ilişkin olarak Başbakana teklifte bulunmak (bu görevlere atanacaklarda 4 yıllık yüksek öğrenim görmüş olma şartı aranır),
j) Kurulca ihracına karar verilen her türlü menkul kıymet ile diğer kıymetli evrakın düzenlenmesine yönelik olarak bunların adedi, değeri ve ilgili diğer hususları tespit etmek,
k) Kuruluşların sermayelerine aynî sermaye konulması hallerinde aynî sermayenin değerlendirmesini yapmak veya yaptırmak,
l) Özelleştirme Fonunu İdare etmek,
m) Hizmetin gerektirdiği her çeşit araştırma, proje işleri, reklam, tanıtım, halkla ilişkiler işlemleri ve malî denetim ile hukukî, teknik, idarî ve malî değerleme işlemlerini yapmak ve/veya bu işlerin danışman görevlendirilmesi suretiyle yaptırılmasını temin etmek,
n) Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlara, Özelleştirme uygulamalarının gerektirdiği hallerde borç vermek, kamu bankalarının uyguladığı en yüksek ticarî faiz oranını aşmamak kaydıyla Özelleştirme Fonundan sağlanacak finansmana uygulanacak faiz oranlarını ve şartlarını belirlemek,
o) Kanunlarla ve diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.
İdare hizmetin ifası için yarar gördüğü hallerde usul ve esaslarını açıkca belirlemek kaydıyla bu maddenin (a), (b), (h) ve (ı) bentlerinde yazılı konularda Özelleştirme programındaki kuruluşlara yetki verebilir.
ÖZELLEŞTİRME PROGRAMININ AMAÇLARI
Özelleştirme ile devletin ekonomideki sınai ve ticari aktivitesinin en aza indirilmesi hedeflenirken, rekabete dayalı piyasa ekonomisinin oluşturulması, devlet bütçesi üzerindeki KİT finansman yükünün azaltılması, sermaye piyasasının geliştirilmesi ve atıl tasarrufların ekonomiye kazandırılması, bu yolla elde edilecek kaynakların altyapı yatırımlarına kanalize edilmesi mümkün olacaktır.
Özelleştirmenin temel amacı nihai olarak, devletin ekonomide işletmecilik alanından tümüyle çekilmesini sağlamaktır. Öte yandan borsa ve sermaye piyasalarını geliştirmeden Türkiye'de sağlıklı bir ekonomik gelişmeden bahsetmek mümkün değildir. Şirketlerin yalnızca bankacılık sektörüne bağlı olmadan hisse senedi, tahvil ve bono ihracı yoluyla kaynak temin edebilmeleri ve bu kaynak maliyeti ile enflasyon arasında sağlıklı bir ilişkinin olabilmesi için, sermaye piyasalarının geliştirilmesi gerekir. Sermaye piyasasının gelişimi ise, tasarrufların daha büyük bir kısmının mali piyasalara yönlendirilmesi ve bu suretle oluşan fonların sermaye piyasasına akışına imkan verecek bir ekonomik yapının oluşturulması ile mümkündür.
Bu açıdan değerlendirildiğinde özelleştirme uygulamaları ile, bir yandan mali piyasalara ve dolayısıyla sermaye piyasalarına yönelmeyen yerli ve yabancı tasarrufları bu piyasalara yönlendirecek yeni kaynaklar yaratılması, diğer yandan da kamu kesiminin fonlar üzerindeki talebi nedeniyle sıkışan mali piyasa üzerindeki olumsuz baskının engellenmesi hedeflenmektedir.
ÖZELLEŞTİRMENİN FELSEFESİ
Özelleştirmenin ana felsefesi, devletin, asli görevleri olan adalet ve güvenliğin sağlanması yolundaki harcamalar ile özel sektör tarafından yüklenilemeyecek altyapı yatırımlarına yönelmesi, ekonominin ise pazar mekanizmaları tarafından yönlendirilmesidir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Hizmet Grupları
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; hizmetin gerekleri ile liyakat ve kariyer ilkeleri esas alınarak, Özelleştirme İdaresi Başkanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan personelin üst görevlere atanma ve yükselme usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 -Bu Yönetmelik; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı merkez ve İstanbul temsilciliğinde görev yapan personelin atanma ve görevde yükselmeleri ile görev grupları arasındaki geçişlerine ilişkin esasları kapsar.
Dayanak
Madde 3 -Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren ''Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'' hükümlerine ve 6/12/1985 tarihli ve 85/10260 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “İlk defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği''ne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 -Bu Yönetmelikte geçen;
a) İdare: Özelleştirme İdaresi Başkanlığını,
b) İdare Teşkilatı: Özelleştirme İdaresi Başkanlığı merkez ve İstanbul temsilciliğini,
c) Personel: Özelleştirme İdaresi Başkanlığı merkez ve İstanbul temsilciliğinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışanları,
d) Hizmet Grubu: Benzer görevleri yapan ünvanların gruplandırılmasını,
e) Alt Hizmet Grubu: Aynı düzeydeki ünvanların gruplandırılması,
f) Birim: 4046 sayılı Kanunun 4 üncü, 5 inci, 6 ncı maddeleri ile 12/12/1997 tarihli ve 23198 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Teşkilat ve Görev Yönetmeliğinde belirtilen ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı birimler ile İstanbul temsilciliğindeki birimleri,
g) Birim Yöneticisi: İdare Başkanı, Başkan Yardımcısı, 1. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı, Uzman (Şube Müdürü), Şube Müdürü, Şef ve Ayniyat Saymanını,
h) Hizmet Süresi: Ücretsiz izinli geçen süreler hariç, muvazzaf askerlik süresi dahil olmak üzere Özelleştirme İdaresi Başkanlığı merkez ve İstanbul temsilciliğinde çalışılan süreler ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri dikkate alınarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçen süreleri,
ı) Görevde Yükselme: (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.)Bu yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan görevlere aynı veya başka görev guruplarından yapılacak atamaları,
j) Görevde Yükselme Eğitimi: (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) Görevde yükselmeye ilişkin olarak İdarede veya İdarenin uygun bulacağı kurumda, atanılacak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi,
k) Görevde Yükselme Sınavı: (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların tabi tutulacakları, İdare tarafından Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınavı,
l) Sınav Kurulu: (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) Yaptırılacak görevde yükselme sınavına ilişkin işlemleri yürütmek, görevde yükselme sınavında sorulacak soruların bilgi kaynağını hazırlamak, sınav sonuçlarını ilan etmek, yapılacak itirazları sonuçlandırmak ve bu konuya ilişkin diğer işleri yürütmek üzere (5) kişiden oluşan Kurulu,”
Hizmet Grupları
Madde 5 - İdarede görev yapan personel aşağıdaki hizmet gruplarında gösterilmiştir:
a) Mesleki Grup
1- Uzman (Şube Müdürü),
2- Uzman,
3- Uzman Yardımcısı,
b) Hukuk, Araştırma ve Planlama Grubu
1- Hukuk Müşaviri, Avukat,
2- APK Uzmanı, Araştırmacı,
c) Yönetim Grubu
1- Şube Müdürü,
2- Şef, Ayniyat Saymanı,
d) İdari Personel Grubu
1-Bilgisayar İşletmeni, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru
2- Şoför,
e) Teknik Hizmetler Gru
1 -Teknisyen.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme Niteliğinde Yapılacak Atamalarda Aranılacak Şartlar
Genel ve Özel Şartlar
Madde 6 -Yapılacak atamalarda ünvanlar itibariyle aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır:
a) Uzman (Şube Müdürü)
1- En az 4 yıllık eğitim veren yüksek öğretim kurumlarından olan Hukuk, İktisat, Siyasal Bilgiler, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ve Yüksek Okullarının, Mühendislik Fakültelerinin ihtiyaç duyulan bölümlerinden lisans diploması ile mezun olmak veya bunlara denkliği kabul edilen yurtdışındaki yüksek öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla Son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
5- En az 3 yılını İdarede Uzman kadrosunda geçirmiş olmak,
6- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
b) Uzman
1- En az 4 yıllık eğitim veren yüksek öğretim kurumlanndan olan Hukuk, İktisat, Siyasal Bilgiler, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ve Yüksek Okullarının, Mühendislik Fakültelerinin ihtiyaç duyulan bölümlerinden lisans diploması ile mezun olmak veya bunlara denkliği kabul edilen yurtdışındaki yüksek öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
5- En az 3 yılını İdaredeki Uzman Yardımcısı kadrosunda geçirmiş olmak,
6- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
7- Bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin (g) ve (h) bentlerine göre verilen eğitim konularının birinde uzmanlık tezi hazırlamak.
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle İdarede görevli olan Uzman Yardımcılarından 4 yıllık eğitim süresi ile yukarıda belirtilen eğitim kurumlarına ilişkin şartlar aranmayabilir.
c) Uzman Yardımcısı
1- En az 4 yıllık eğitim veren yüksek öğretim kurumlarından olan Hukuk, İktisat, Siyasal Bilgiler, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ve Yüksek Okullarının, Mühendislik Fakültelerinin ihtiyaç duyulan bölümlerinden lisans diploması ile mezun olmak veya bunlara denkliği, kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak,
İdare yukarıda sayılan fakültelerin bölümlerini ihtiyaca göre tespit edebilir.
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Araştırmacı, Şef, Ayniyat Saymanı, Bilgisayar İşletmeni, Teknisyen, Ambar Memuru, Veznedar , Memur ve Santral Memuru olarak İdarede en az 3 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
6- İlk defa açıktan atamalarda İngilizce, Almanca, Fransızca dillerinden herhangi birinden en az KPDS (C) düzeyinde belgesi bulunmak,
7- İlk defa açıktan atamalarda ÖSYM veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezi tarafından yapılacak Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Uzman Yardımcılığı yarışma sınavında ve İdarece yapılacak sözlü sınavda başarılı olmak,
8- İlk defa açıktan atamalarda sınavın açıldığı tarihte 30 yaşından gün almamış olmak.
d) I. Hukuk Müşaviri
1- Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
5- Kamuda en az 5 yıl Hukuk Müşaviri veya Avukat olarak görev yapmak.
e) Hukuk Müşaviri
1- Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memuları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
5- Kamuda en az 5 yıl Avukat olarak görev yapmak,
f) Avukat
1- Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- İdarede en az iki yıl görev yapmış olmak,
5- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
6- Naklen atamalarda Kamuda en az 2 yıl Avukat olarak görev yapmış olmak
7- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak
g) APK Uzmanı
1- 4 yıllık yüksek okul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 10 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Şef, Ayniyat Saymanı, Bilgisayar İşletmeni, Teknisyen, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru olarak İdarede en az 5 yıl çalışmış olmak,
5- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
6- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
h) Araştırmacı
1- 4 yıllık yüksek okul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Şef, Ayniyat Saymanı, Bilgisayar İşletmeni, Teknisyen, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru olarak İdarede en az 5 yıl çalışmış olmak,
5- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
6- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
ı) Şube Müdürü
1- En az 4 yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- APK Uzmanı, Araştırmacı, Şef olarak İdarede en az 5 yıl çalışmış olmak,
5- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşımak,
6- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
j) Şef
1- En az 2 yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Bilgisayar İşletmeni, Teknisyen, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru olarak İdarede en az 5 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
k) Ayniyat Saymanı
1- En az 2 yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak
4- Bilgisayar İşletmeni, Teknisyen, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru olarak İdarede en az 5 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
l) Bilgisayar İşletmeni, Ambar Memuru, Veznedar, Memur, Santral Memuru
1- En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Şoför, Bekçi, Hizmetli, Dağıtıcı kadrolarında İdarede en az 3 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak
m) Şoför
1- En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Bekçi, Hizmetli, Dağıtıcı kadrolannda İdarede en az 3 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
n) Teknisyen ,
1- Endüstri Meslek Lisesi veya Teknik Lise mezunu olmak,
2- Son sicil notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıla ait sicil notu ortalaması 70 puanın altında olmamak,
3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak,
4- Şoför, Bekçi, Hizmezli, Dağıtıcı kadrolannda İdarede en az 3 yıl çalışmış olmak,
5- Yapılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Egitimi ve Görevde Yükselme Sınavına İlişkin Esaslar
Duyuru
Madde 7 - Görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavları için yapılacak duyuruda aşağıdaki bilgilere yer verilir;
a) Atama yapılacak boş kadroların unvanı, derecesi, sayısı,
b) Görevde yükselme eğitimine alınacak personelde aranacak şartlar,
c) Son başvuru tarihi,
d) Görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavının yapılacağı yer ve tarihi.
Başvuru
Madde 8 - Görevde yükselme eğitimine katılmak için başvurular Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığına yapılır.
Başvuruda bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları Sınav Kurulu tarafından incelenir. Uygun görülen adaylara fotoğraflı ''Sınav Giriş Belgesi'' verilir, uygun görülmeyenlere ise durum bir yazı ile bildirilir.
Görevde Yükselme Eğitimi
Madde 9 – (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) İdarece atama yapılacağı duyurulan kadro sayısının (2) katından fazla personelin başvurması halinde, bu personelin seçiminde öğrenim düzeyi, hizmet süresi, sicil, disiplin ve benzeri nitelikleri göz önünde tutularak düzenlenen ekli Değerlendirme Formunda (EK-1) gösterilen puanlamaya uyulacak, bu forma göre değerlendirilmek suretiyle toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere kadro sayısının (2) katı kadar personel belirlenerek eğitime alınacaktır.
Görevde yükselme eğitimi İdare içinde yapılabileceği gibi, bir ay öncesinden Devlet Personel Başkanlığından uygun görüş alınarak diğer kurumlarla işbirliği yapılarak ortak veya eğitimde uzman kuruluşa gönderilerek de yapılabilir.
Bu Yönetmelikte belirtilmeyen kadro unvanlarından üst görevlere atanacaklar için de bu Yönetmeliğin eğitim ve sınavına ilişkin hükümleri uygulanır.
(16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) Genel Yönetmeliğin 10 uncu maddesindeki ortak ders konularında en az (30) (günde en fazla 7 saat), kurumsal konularda en az (45) saat olmak üzere, toplam (75) saat olarak düzenlenecektir. Bu sürelerden fazla süreyi kapsayan eğitim programı da düzenlenebilir. Ancak, her ne şekilde olursa olsun, personelin görevde yükselme sınavına girebilmesi için, eğitim programının tamamına katılmaları gerekmektedir.
İdarede ve İdare dışındaki uzman. eğitim kurumlarında verilecek görevde yükselme eğitimlerinde Başkan, Başkan Yardımcıları, Başkanlık Müşavirleri, I. Hukuk Müşaviri, Hukuk Mişavirleri, Daire Başkanları, Proje Grup Başkanlarından yararlanılır.
Görevde Yükselme Eğitiminin Konuları
Madde 10- Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar:
a) T.C. Anayasası;
1- Genel esaslar
2- Temel hak ve ödevler
3- Devletin temel organları,
b) Atatürk ilkeleri, inkılap tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
e) Türkçe dil bilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
f) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları,
g) 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasana Dair Kanun ile bu Kanuna dayalı olarak çıkarılan yönetmelikler,
h) Atama yapılacak kadroya ilişkin konular.
Soruların % 40'ı yukarıdaki (a) ve (f) bentleri arasında belirtilen konulardan, % 60'ı ise (g) ve (h) bentlerinde belirtilen konulardan yöneltilir.
Sınav Şartı
Madde 11- Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların, ilgili üst görevlere atanabilmeleri için, görevde yükselme sınavına katılarak başarılı bulunmaları şarttır
Görevde yükselme sınavında başarılı olanlardan başarı sıralamasına göre boş kadro sayısı kadar atama yapılır. Kadro boşalmalarında da müteakip sınav yapılıncaya kadar kazanan adaylar arasından sırayla atama yapılır. Sınav sonuçları aynı görev için yapılacak müteakip sınava kadar geçerlidir.
Sınavlar kadro ihtiyaç durumuna göre İdarenin uygun göreceği zamanlarda yapılır.
Sınav Şekli
Madde 12- (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.) Eğitim programının tamamına katılan adayların yazılı sınavları Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılır. Bu sınavdan 100 üzerinden 70 puan alan aday başarılı sayılır. Başarılı olanların başarı sırasına göre atamaları yapılır.
Sınav Kurulu
Madde 13 – (16 Ağustos 2002 tarih ve 24848 sayılı R.G. ile Değişik.)İdarede, görevde yükselme eğitimi sonunda yaptırılacak sınavlarla ilgili işlemleri yürütmek üzere bir Sınav Kurulu oluşturulur. Bu Kurul, Başkan veya görevlendireceği Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığının bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısının başkanlığında, ataması yapılacak kadroların görev alanı ile ilgili konularda deneyimli üç üye ile Personel ve Eğitim Daire Başkanından oluşur.
Sınav Kurulunu teşkil eden üyelerin ünvanları ile öğrenim düzeyleri, görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılacak personelin unvanları ile öğrenim düzeylerinden daha düşük olamaz.
Sınav kurulu üye tam sayısı ile toplanır; kararlar çoğunlukla alınır; çekimser oy kullanılamaz.
Sınav kurulu, ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde görevde yükselme eğitimini verecek kişilerin görevlendirilmesi ile görevde yükselme sınavında sorulacak
soruların bilgi kaynağının hazırlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak itirazların sonuçlandırılması ve bu konuya ilişkin diğer işlemleri yürütür.
Sınav niteliğine göre gerektiğinde Başkanlık dışından üye alınabilir. Sınav Kurulunun sekretarya hizmetleri Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Sınav Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 14 - Sınav Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Atanılacak görevin niteliğine göre görevde yükselme eğitiminin konularını süresini bu Yönetmelikte belirtilen asgari ve azami süreleri dikkate alarak tesbit etmek,
b) Görevde yükselme eğitiminin takvimini belirlemek,
c) Sınavı yapacak kurumlara bildirmek üzere yazılı sınav konularının kapsamına giren ve yazılı sınavlarda sorulacak soruların konularını belirlemek,
d) ÖSYM veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezi tarafından yapılacak yazılı sınavdan sonra sözlü ve/veya uygulamalı sınavı yaparak başarı listesini oluşturmak.
e) Sınav sonuçlarını ilan ederek ilgililere duyurmak
f) Sınav sonuçlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak.
Sınavların Yürütülmesi
Madde 15 - Yazılı sınav soruları, sınavı gerçekleştirecek olan Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine hazırlattırılır. Sınav soruları, sınavı gerçekleştirecek olan kurumların mesuliyetinde sınav yerine ulaştırılır ve sınavın başlama saatinde adayların önünde açılarak, adaylara dağıtılır.
Sınava giriş belgesini ibraz edemeyenler ile sınavın başlama saatinden sonra gelenler sınava kabul edilmezler.
Tutanaklar
Madde 16 - Sınavın başlangıç saati, soruların adaylar önünde açıldığı, sınava girenlerin sayısı sınavın bitiş saati, sınav süresi içinde bir olay olup olmadığı hususlarında tutanak düzenlenir ve bu tutanak görevli sınav kurulu üyelerince imzalanır.
Sınavın Geçersiz Sayılması
Madde 17 - Sınav sırasında kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara teşebbüs edenler, sınav kağıtlarına belirtici işaret koyanlar sınav salonundan çıkaralır ve düzenlenecek tutanakla sınav kağıtları geçersiz sayılır. Ayrıca haklarında disiplin işlemi yapılır.Yukarıda belirtilen personel, 5 yıl süreyle yükselme sınavlarına katılamaz.
Sınav Sonuçlarının Değerlendirilmesi
Madde 18 - Sınavlar 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. 70 ve daha yüksek alanlar başaralı sayılırlar.
Yazılı sınavda başarılı olmayanlar sözlü ve/veya uygulamalı sınava alınmazlar.
Genel başarı sıralaması, yazılı sınav notu ile sözlü ve/veya uygulamalı sınav notu ortalaması alınarak belirlenir.
Sonuç tutanağına başarılı olanların tüm notları yazılır. Tutanak, sınav kurulu başkan ve üyelerince imzalanır. Bu tutanakta, değerlendirme sonuçları, en yüksek puandan başlayarak ayrıca gösterilir.
Sınav Sonuçlarının Açık1anması
Madde 19 - Sınav sonuçları, sınav kurulu tarafından, ilgili sınavın sonuçlandığı tarihten itibaren 15 gün içerisinde ilan edilir ve ilgililere Sınav Kurulu Başkanı tarafından yazılı olarak bildirilir.
Sınav Sonuçlarına İtiraz
Madde 20 - Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına itiraz edebilir. İtirazlar sınav sonuçlarının açıklanmasından itibaren 10 gün içinde bir dilekçeyle Sınav Kurulu Başkanlığına yapılır.
Bu itirazlar, sınav kurulunca en geç 10 gün içinde değerlendirilir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
Sınav Belgelerinin Saklanması
Madde 21 - Atananların sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarında, diğer belgeler ise bir sonraki sınav tarihine kadar Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığınca topluca saklanır.
Sınavı Kazananların Atanması
Madde 22 -Sınavı kazananlar, başarı sırasına göre kazandıkları ilgili boş kadrolara atanır. Başarı notunun aynı olması halinde, hizmet süresi fazla olana öncelik tanınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Gruplar Arası Geçiş
Madde 23 - Gruplar ve alt gruplar arasındaki görevde yükselme niteliğindeki atamalar görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavına tabidir. Ancak, aynı alt hizmet grubunun kendi içinde kalmak ve atanılacak kadronun gerektirdiği nitelikleri taşımak kaydıyla görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi olmadan geçiş yapılabilir. Yardımcı Hizmetler Sınıfından bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan hizmet gruplarında yer alan ünvanlara atanabilme görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavında başarılı olmakla mümkündür.
Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı kadrolarında görev yapanlar, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin (a) ve (b) bentlerinde sayılan kadrolara, kadro ve ihtiyaç durumu gözönüne alınarak atanabilirler.
Kazanılmış Haklar
Madde 24 - Bu Yönetmelikte belirtilen kadrolara, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce atanmış olanların kazanılmış hakları saklıdır.
Naklen Atamalar
Madde 25 - Uzman (Şube Müdürü), Uzman ve Uzman Yardımcısı kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin (11) numaralı altbendinde sayılan unvanlardan Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen öğrenim şartlarını taşımak kaydıyla naklen atama yapılabilir. Diğer unvanlar için bu Yönetmelikteki hükümlere bakılmaksızın genel hükümlere göre aynı unvanla veya aynı alt grupdaki diğer unvanlara naklen atama yapılabilir.
Özelleştirilen Kuruluşlardan Atama
Madde 26 - 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca yapılacak atamalar; Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı, Uzman (Şube Müdürü), Uzman, Uzman Yardımcısı dışındaki kadrolara yapılabilir.
Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 27 - Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
Madde 28 - Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 29 - Bu Yönetmelik hükümlerini Başbakanlık Ozelleştirme İdaresi Başkanı yürütür.
İLETİŞİM BİLGİLERİ
T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Ziya Gökalp Cad. No: 80
06600 Kurtuluş /ANKARA
Tel : (0312) 430 45 60
www.oib.gov.tr
