AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ UZMAN YARDIMCILIĞI VE UZMANLIĞI YARIŞMA VE YETERLİK SINAVLARI YÖNETMELİĞİ
(25 Ağustos 2000 tarih ve 24152 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı; Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin kuruluşuna ilişkin 27/6/2000 tarih ve 4587 sayılı Kanun gereği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği tarafından yapılacak Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığı sınavlarında uygulanacak esasları düzenlemektir.
Hukuki dayanak
Madde 2 — Bu Yönetmelik, 4587 sayılı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 — Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Sekreterlik : Avrupa Birliği Genel Sekreterliğini,
Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı: Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığını,
Uzman : Avrupa Birliği Uzmanını,
Uzman Yardımcısı: Avrupa Birliği Uzman Yardımcısını,
Yarışma Sınavı : Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığı yarışma sınavını,
Yeterlik Sınavı : Avrupa Birliği Uzmanlığı yeterlik sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uzman Yardımcıları ve Uzmanların Yarışma ve Yeterlik Sınavları
Uzman Yardımcılığı yarışma sınavı, sınav duyurusu ve başvuru işlemleri
Madde 4 — Genel Sekreterlikte görevlendirilecek uzman yardımcıları yarışma sınavı ile alınırlar. Sınava gireceklerde aranacak özel şartlar başvuruda istenecek belgeler, başvuru yeri, tarihi ve öğrenim dalları gibi hususlar yarışma sınavı duyurusunda belirtilir. Uzman yardımcılığı için açılacak yarışma sınavları, kadro ve ihtiyaç durumuna göre Genel Sekreterlik tarafından uygun görülecek zamanlarda yapılır.
Yarışma sınavına katılma şartları, sınav konuları, alınacak personelin nitelikleri, son başvuru tarihi, başvuru yeri ve iş talep formunun temin edileceği yer, sınav tarihinden en az 45 gün önce Resmi Gazete’de ve ülke çapında trajı yüksek günlük gazetelerden en az üçünde ilan edilir ve uygun görülecek diğer vasıtalarla duyurulur.
Yarışma sınavına girmek isteyenler Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı’ndan temin edecekleri İş Talep Formu, iki adet vesikalık fotoğraf ve yüksek öğretim kurumu diploma veya bitirme belgesinin aslı veya noterden onaylı sureti ile Genel Sekreterliğe elden veya posta ile başvururlar.
Yukarıda belirtilen belgelerin Genel Sekreterliğe en geç yarışma sınav duyurusunda belirtilen tarih ve saatte teslim edilmesi şarttır. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Yazılı sınavı kazanan adaylardan sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler istenir :
a) Nüfus hüviyet cüzdanının aslı veya noterden onaylı örneği,
b) Tam teşeküllü Devlet hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporu,
c) Erkek adaylar için askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgelerin aslı veya onaylı örneği,
d) Dört adet vesikalık fotoğraf,
e) Cumhuriyet savcılığından alınan sabıka kaydı belgesi.
Yarışma Sınavına katılma şartları
Madde 5 — Uzman Yardımcılığı için düzenlenecek sınavlara katılabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak;
a) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 35 yaşını doldurmamış olmak,
b) 27/6/2000 tarihli ve 4587 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin altıncı fıkrasının (a) bendinde belirtilen dallarda en az dört yıllık eğitim veren fakülte veya yüksek okullardan ve bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulu tarafından onaylanmış yabancı okullardan mezun olmak,
c) İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden birini iyi derecede bilmek,
şartları aranır.
Yarışma Sınavı Kurulu
Madde 6 — Yarışma Sınavı, Genel Sekreter veya Genel Sekreterin tayin edeceği bir Genel Sekreter Yardımcısı başkanlığında beş asil ve beş yedek üyeden oluşur. Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı bu Kurulun tabii üyesi olup, diğer üyeler Genel Sekreter veya Genel Sekreterin tayin edeceği Genel Sekreter yardımcısı tarafından belirlenir.
Yarışma Sınavı Kurulunun sekretarya hizmetleri Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Yarışma Sınavı aşamaları
Madde 7 — Yarışma sınavı Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılacak bir eleme sınavı ile yabancı dil bilgisi sınavı ve Genel Sekreterlik tarafından yapılacak yazılı bilimsel yeterlik sınavı ile sözlü sınav olarak dört aşamada yapılır.
a) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi, uzman yardımcılığı için ön eleme niteliği taşıyacak bir sınav yapar
b)Yarışma sınavının ikinci aşamasında, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından baraj niteliğinde olan yabancı dil sınavı yapılır. Bu sınavı geçmek için 100 puan üzerinden en az 70 puan alınması zorunludur. 70 puan barajını geçemeyen adaylar diğer sınavlara katılamazlar
Bu sınavın yapılış şekli Genel Sekreterlik tarafından belirlenerek sınav ilanında duyurulur.
c) Sınav ilanında ihtiyaç duyulacak branşlara göre belirlenecek konulara ilaveten genel Avrupa Birliği bilgisi ve genel kültür konularında Genel Sekreterlikçe yazılı bilimsel yeterlik sınavı yapılır. Üçüncü aşama niteliği taşıyan bu sınava yabancı dil sınavında başarılı olan adaylar katılır.
d) Dördüncü aşamada, yazılı sınavda başarılı olanlar sözlü sınava çağırılır. Sözlü sınav çağrısı adaylara sınav tarihinden en az 10 gün önce yapılır ve belirlenecek sınav tarihi yazılı sınav sonuçları ile beraber ilan edilir.
Yazılı ve sözlü sınavlarda tam not 100, geçer not 70’tir.
Yazılı Yarışma Sınavı
Madde 8 — Yazılı sınav soruları sınavın başlamasından yarım saat önce Yarışma Sınav Kurulunca saptanıp, tutanağa bağlanır ve sınav saatinde adaylara bildirilir.
Sınavlar ilan edilen tarih ve saatte başlar, yazılı sınav süresi Yarışma Sınavı Kurulu tarafından kararlaştırılır. Yazılı sınavlarda köşesi kapalı, mühürlü kağıtlar kullanılır. Yarışma Sınavı Kurulu sınav kağıtlarına gizli kod numarası verilmesini kararlaştırabilir.
Sınavda kopya çekenler veya buna teşebbüs edenler hakkında tutanak düzenlenir ve sınav kağıtları geçersiz sayılır.
Sınava katılanlar sınav sonuçlarının ilgiliye bildirilmesinden itibaren 10 gün içinde yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar Yarışma Sınavı Kurulunca 10 gün içinde incelenir.
Sözlü Yarışma Sınavı
Madde 9 — Sözlü Yarışma Sınavı;
a) Avrupa Birliği,
b) Uluslararası ilişkiler,
c) Uluslararası ekonomi,
d) Türkiye ekonomisi,
e) Hukuk (Temel kavramlar, Uluslararası Hukuk),
f) Genel kültür,
konularını kapsar.
Sözlü sınavlarda adaylar muhakeme, kavrayış, ifade yetenekleri ve genel davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu açısından da değerlendirilir. Yarışma Sınavı Kurulu, bu değerlendirmede dikkate alınmak üzere adayların psikolojik teste tabi tutulmasını isteyebilir. Test sonuçları Yarışma Sınavı Kuruluna sunulur.
Sözlü sınavın yapılış şekliyle ilgili ayrıntılar Yarışma Sınavı Kurulunca belirlenir.
Sınav sonuçlarının değerlendirilmesi
Madde 10 — Yarışma Sınavı Kurulu, yazılı ve sözlü sınav sonucunda tespit edilen notların aritmetik ortalamasını almak suretiyle adayların Uzman Yardımcılığı yarışma sınavı nihai başarı derecelerini tespit ederek sıralamaya tabi tutar ve Uzman Yardımcısı adaylarının isim listesini, sözlü sınavın bittiği günü takip eden üç gün içinde Genel Sekreterlik makamına teslim eder.
Genel Sekreterlik, sınav kesin sonuçlarını ve boş bulunan kadro sayısı itibarıyla sınav başarı puanı sıralamasına göre kazananların listesini Genel Sekreterlikte ilan eder. Genel Sekreterlik, ayrıca, boş kadro sayısının 1/3’ü oranında yedek listeler belirliyebilir. Yedek listede yer alan adayların hakları ilan tarihini takip eden üç ay için geçerlidir.
Uzman Yardımcılığı yarışma sınavında iki defa başarılı olamayanlar üçüncü defa sınava giremezler.
Uzman Yardımcılarının atanması
Madde 11 — Yarışma sınavını kazanan uzman yardımcılarının, atama işlemlerinin yapılmasına ilişkin olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63 üncü maddesi saklı kalmak kaydıyla, yazılı bildirimin yapıldığı tarihten itibaren 15 günlük süre içinde Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına başvurmaları gerekir.
Atama işlemlerinin yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde geçerli bir mazereti olmadığı halde başvuruda bulunmayanların atama işlemleri yapılmaz.
Avrupa Birliği Uzmanlığı Yeterlik Sınavına girme hakkı
Madde 12 — Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığına atananlar, Genel Sekreterlik birimlerinde Uzman Yardımcısı kadrosunda, ücretsiz izin ve askerlik hizmetinde geçen süreler hariç, 3 yıllık fiili hizmet süresini tamamladıktan sonra, olumlu sicil almak kaydıyla Avrupa Birliği Uzmanlığı Yeterlik Sınavına girmeye hak kazanırlar.
İki yıl görev yapan Uzman Yardımcısı, Genel Sekreterliğin görev sahası ile ilgili konularda bir tez konusu seçmek mecburiyetindedir. Uzman Yardımcısı tez konusunu, görevli olduğu Daire Başkanının onayı ile seçer. İlgili Daire Başkanı, ilgili uzman yardımcısının tez konusunu Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına yazılı olarak bildirir. Uzman Yardımcısı tezini en geç bir yıl içinde ve Uzmanlık Yeterlik Sınavından en az iki ay önce Personel, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına vermek zorundadır.
Avrupa Birliği Uzmanlığı Yeterlik Sınavı
Madde 13 — Uzmanlık Yeterlik Sınavı; birincisi "tez değerlendirme", ikincisi "tez savunması" ve üçüncüsü "yabancı dil sınavı" olmak üzere üç aşamadan oluşur.
Birinci aşamada değerlendirme Genel Sekreter onayı ile uzman yardımcısının bağlı bulunduğu Daire Başkanın da iştirak edeceği beş kişilik Tez Jürisi ile yapılır. Tez Jürisi Genel Sekreter Yardımcılarından birisinin başkanlığında Daire Başkanları ve uzmanlardan oluşur.
Birinci aşamada yapılan değerlendirmede, Tez Jürisi üyelerinin oyları (Başkan dahil) eşit olup, oylar başarılı ya da başarısız şeklinde kullanılır. Başarı ve başarısızlığın tespitinde oy çokluğu esastır. Sözlü tez savunmasının yapılış şekliyle ilgili ayrıntılar Tez Jürisi tarafından belirlenir.
Tez Jürisi tarafından tezi başarısız görülen uzman yardımcısı ikinci aşama olan sözlü tez savunmasına çağrılmaz. Bu durumda olan uzman yardımcısı, açılacak müteakip sınav için bir tez hazırlamak zorundadır. İkinci defa tezi başarısız görülen veya müteakip sınava girmeyen uzman yardımcısı yeterlik sınavına girme hakkını tamamen kaybeder.
İlk iki aşamada başarılı olanlar yabancı dil sınavına girmeye hak kazanırlar. Yabancı Dil Sınavının yapılış şekliyle ilgili ayrıntılar, Genel Sekreter tarafından belirlenir. Yabancı Dil Sınavında iki defa başarılı olamayan veya Yeterlik Sınavı sözlü savunma aşamasında başarılı olduktan sonra, idarenin yazılı davetine rağmen, altı ay içinde Yabancı Dil Sınavına girmeyen Uzman Yardımcısı Yeterlik Sınavına girme hakkını tamamen kaybeder.
Yeterlik Sınavında başarılı olan uzman yardımcıları "Avrupa Birliği Uzmanı" olarak boş kadrolara atanırlar.
Geçici Madde 1 — 4587 sayılı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun geçici 1 inci maddesi uyarınca, bir defaya mahsus olmak üzere, 4587 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kamu kurum ve kuruluşlarında Avrupa Birliği alanında en az 3 yıl fiilen çalışmış, Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığı yarışma sınavına girme niteliğini haiz ve 41 yaşından gün almamış olanlar, Avrupa Birliği Genel Sekreteri tarafından belirlenecek beş kişiden oluşan bir kurul tarafından yapılacak sözlü sınavında başarılı olmak kaydıyla Avrupa Birliği Uzmanı olarak atanırlar. Bu istisnai sınav ağırlıklı olarak adayların uzmanlık alanlarına giren Avrupa Birliği konularında yapılacak mülakat şeklinde gerçekleşir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
Madde 14 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 15 — Bu Yönetmelik hükümlerini Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinin bağlı bulunduğu Bakan yürütür.